“人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素”

“留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。”  （习近平）

大连，中国北方明珠，东北对外开放龙头。实现率先全面振兴，大连比任何时候都更加渴求人才。大连市委统战部应势而谋、顺势而为，创建全国首家留学报国实践基地，探索形成“基地+学院”工作模式，开辟了引进海外高层次人才和高科技项目新途径。中央统战部高度评价：大连创造了开展留学人员统战工作的“大连模式”。

“基地+学院”大连模式服务留学报国实践 

2008年9月24日，由欧美同学会、大连市委统战部、大连高新区合作共建的全国首家留学报国实践基地落户大连。全国首创，是创新之举，更具创新之责，基地以“引进人才、培训人才、举荐人才、孵化企业”为总目标，将欧美同学会的资源优势、统战部的联络优势、高新区的政策优势、报国基地的服务优势四者有机融合，“四位一体”，服务发展。大连市委市政府高度重视，批复基地为全额拨款事业单位，5个事业编制，设立600平方米办公场地和6000平方米创业孵化场地。2016年6月，顺应“大众创业、万众创新”热潮，成立海归创业大连学院，与基地合属办公，“基地+学院”，为留学人员创新创业提供更全面、更专业的服务。

基地和学院从诞生之日起，始终得到各级领导的高度关注和深切关怀，国家和中央统战部领导李源潮、杜青林、韩启德、王志珍、陈喜庆，欧美同学会副会长傅志寰、马文普、马颂德、程东红、王辉耀、闫长明等先后亲临检查指导。辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧，市长肖盛峰等也多次作出重要批示，关注和支持留学人员创新创业。

小荷露尖，倍受青睐。新华社《国内动态清样》两次介绍基地实践活动；中央统战部《情况交流》全面推介基地工作模式；2011年，首次全国留学人员统战工作经验交流会暨留学报国现场会在大连召开，在全国推广大连工作做法。“创办留学报国大连基地”、“建立海外工作站”、“创新基地+学院工作模式”三项举措先后获全国统战工作实践创新成果奖。

留学报国是留学人员的光荣传统，“不论树的影子有多长，根永远扎在土里”。“千方百计创造条件，使留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门”（习近平总书记在欧美同学会成立100周年大会上强调），广大留学人员归国创新正当其时、圆梦适得其势。基地和学院以渠道搭平台、谋创新、助创业，以活动引人才、促项目、创成果。

弘扬留学报国传统

坚持组织留学人员开展“纪念五四”徒步登山、参观爱国主义教育基地、主题征文、巡回演讲，定期举办培训班、报告会、座谈会等活动，加深对中国特色社会主义的高度政治认同；持续开展归国留学人员创业英才（标兵）评选表彰活动，已评选出42名“创业英才标兵”和133名“创业英才”，用先进典型事迹感召人、激励人；倾情加强“留学人员之家”建设，设立“海归驿站”，开展“留学人员活动日”活动，坚持活动经常化、制度化，增强留学人员组织的凝聚力和向心力。

引进高层次人才项目

“南有留交会、北有海创周”，2000年创办的中国海外学子创业周，是实施辽宁省“十百千工程”、大连市“海创工程”的重要国家级平台。借助平台、扩大舞台，主动参与海创周，先后举办“低碳经济与城市发展论坛”、“国际IT产业发展高端论坛”等主题活动；邀请零点研究咨询集团董事长袁岳博士，信中利集团创始人、董事长汪潮涌等嘉宾出席海创业周并作主题演讲；邀请澳华科技协会专家考察团、旅美华人科技协会博士考察团、全国归国留学人员百名博士考察团等10多个团组参加“海创周”；连续五年开展专家大连行活动。2017年，举办“凝聚海归智慧、推动‘两先区’建设、助力东北振兴”海归建言东北振兴座谈会。

“栽下梧桐树，引来金凤凰”，2010年，基地被辽宁省确定为“十百千人才工程”直报单位，进一步确立在辽宁省的人才、项目引进工作的优势地位。截止目前，已引进并落地科技项目85项，其中：中科院领军人才项目1项，辽宁省“十百千工程”项目5项，大连市“海创工程”项目22项，通过项目共带动引进博士、博士后近百人。

加强民间交流交往

相继在东京、首尔、纽约、悉尼等30个城市建立海外工作站，形成覆盖全球华人华侨集中的主要国家、重点城市联系网络。先后与中国旅美科技协会、全欧华人专业协会、澳华科技协会、日本中国博士协会等全球100多个华人华侨专业社团、300多位海外社团负责人建立密切联系。组团出访美国、加拿大、日本等22个国家和地区，拜会20多个中国驻外使领馆、60多个华人团体和留学人员组织。在悉尼、东京等地举办人才招聘会、项目洽谈会、城市推介会等10多场。

助推创新创业实践

办好海归创业大连学院。选聘知名创业企业家（专家）担任学院负责人，建立40人的导师团队；采用课程教学、自由讲座、案例研究、标杆企业走访等多种方式丰富办学；举办留学人员创业经理人实训班、留学人员研修班等专题培训班；定期举办创业论坛、创业沙龙、项目路演等活动，促进人才、项目、资金、政策的有效对接。

成立两个创业服务联盟。与北京、上海、沈阳、哈尔滨等地海归创业学院建立合作联盟，协议约定导师资源共享、创业项目互助、服务信息互通、培训活动互动；建立留学创业孵化器联盟（包括创业工坊、东软创业学院、北大训练营、麦加咖啡等10多家创业机构），形成服务留学人员创新创业合力。2017年，欧美同学会党组书记、秘书长王丕君到基地考察时表示，将留学报国大连基地和大连学院，纳入欧美同学会的工作统筹之中，基地的服务创新创业功能将有更大提升。

“人才创造未来，创新引领世界，点燃创业激情，成就创业梦想”，紧跟时代，放眼世界，广开进贤之路，广纳天下英才，大连将以更新的思路、更优的服务、更实的举措聚天下英才而用之，不断谱写留学报国的更新、更实、更美的篇章。