高速收费站旁的湘西光谷。

如果说，高速出入口是一座城市展示形象的重要窗口，保靖的“窗口”旁，就印着这座城市最重要的一张名片——“湘西光谷”。

紧邻张花高速保靖东出口，“湘西光谷”是2016年召开的保靖县第十二次党代会作出的战略部署，也是省州2017年重点项目。总规划面积268.85公顷，以“园区建设、服务工业、招商引资、创新创业”为抓手，聚力打造以光通信产业为代表的新型产业体系，致力成为保靖经济增长新平台、科技创新新引擎、产城融合新典范。

本报记者 杨杰妮 长沙报道

2017年10月10日，一场特别的精准产业扶贫会在湘西州保靖县举行。中国铁塔股份有限公司副总经理高步文带着一队企业家，参观了位于湘西光谷的湖南新中合光电科技股份有限公司，实地考察各工作间的生产情况，了解部分产品的制作流程、设备使用及市场销售情况。在随后的中国铁塔·湖南保靖精准产业扶贫对接会上，包括华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司等11家企业与湖南新中合光电科技股份有限公司现场签约，成为战略合作伙伴。

海归总裁带着人才和技术回乡创业

湘西光谷位于湘西州保靖县城新区迁陵镇花井村和腊水村。

事实上，“湘西光谷”概念的提出，与新中合企业诞生一脉相承。

2011年3月，保靖人陈波辞去美国ADC电讯公司中国区总裁职务，并谢绝公司准备将其调回美国总部担任更高职务的挽留，回到家乡创办新中合光电科技有限公司。

陈波带回的，有技术，有资金，有人才，还有一个以新中合为核心，发展上下游产业链，建设光通信产业集群，为家乡打造一个“湘西光谷”的梦想。

2011年8月，新中合光电科技公司正式投产；当年10月，公司通过ISO质量管理体系认证；12月，公司通过国家工信部认证；2012年1月，公司获得出口专营证书，当年2月，公司出口创汇20万美元。

3个月完成建厂，5个月获得国内外销售资质，陈波和他的新中合创造了湘西高科技工业史上一个奇迹。

此后，新中合与四川大学联合成立无线及光通讯技术研发中心，与中南大学成立光通讯研发中心，并与南京大学、韩国全南大学建立产学研合作关系，一大批光学专家加盟新中合。

在保靖县支持下，2015年底，新中合搬进了新厂房，去年底有了新办公楼，并形成了生产基地在保靖、研发中心在长沙、销售总部在上海的发展格局。2015年10月，新中合登录全国中小企业股份转让系统，成功在新三板上市。

建成投产国内首条AWG晶圆生产线

时间回到2015年，这一年对于湘西光谷来说，意义非凡。

是年9月10日，湖南新中合光电科技股份公司与韩国ts60s公司触控板与锂电池合作项目合作签约仪式在保靖举行，这是韩国首家企业签约“湘西光谷”。

根据签约，双方将共同出资，在“湘西光谷”建设3条触控板生产线和2条锂电池生产线。该生产线共分两期建设，2016年完成第一期建设，年产值预计6000万元，2018完成第二期建设，预计年产值达1.3亿元。项目实施中，湖南新中合光电科技股份公司负责项目的立项审批、项目前期工作，韩国ts60s公司负责提供相关技术、生产工艺和标准，负责原材料的进口和产品出口。

两个月后，新中合公司搬进位于保靖县创新创业园核心区的新厂区，AWG/Splitter光学晶圆生产线建成投产。过去，我国光无源器件中的阵列波导光栅（AWG晶圆）、平面波导光栅（PLC晶圆）一直依赖进口，这也是国内建成投产的首条AWG晶圆生产线。

“过去中国的光无源器件一直依赖进口，现在我们的产品在满足国内市场需要的同时，还实现了出口。”陈波说。

未来发展

列入全省“十三五”重点项目

随着一步步的发展壮大，湘西光谷也逐步走进了决策者的发展规划。

2016年9月，湘西州委书记叶红专到保靖县调研，提出要以“湘西光谷”为平台，以新中合公司为龙头，大力发展电子信息、智能制造、新材料、新能源新兴产业和互联网经济、创业经济等新业态，形成全州乃至全省一流的高新技术产业集群。

2017年1月，保靖县委经济工作会议上，推进“湘西光谷工程”建设被写进2017年经济工作总体要求。

3月11日，保靖县政府下发《“湘西光谷”工程建设实施方案》，提出以“湘西光谷工程”建设为旗帜，以建设创新创业园区、智慧园区、争创省级高新技术产业开发区为目标，聚力打造以光通信产业为代表的新型产业体系，实现园区技工贸总收入、税收、就业“三量齐升”，积极引领保靖新型工业化发展方向。

方案还明确了“湘西光谷工程”工作目标：到2020年，建成标准化厂房30万平方米；引进以光通信产业为主的高新技术企业、研发机构30家；引进国内外高端人才30名；每年新获得专利30件以上；吸引和撬动建设资金30亿元以上；实现以光通信产业为主的高新技术产值30亿元以上；实现税收3亿元以上；实现就业5000人以上。

2017年1月-10月，“湘西光谷”实现技工贸总收入1.06亿元，并被列为湖南省“十三五”重点项目，将从人才、技术、资金等方面给予重点支持。

湖南行动

高新区提质升级“三年行动计划”启动

本报长沙讯2017年，湖南省启动实施高新区创新驱动发展提质升级三年行动，在全省高新区组织实施“创新型产业集群培育、科技创新服务体系建设、体制机制改革创新”三大工程。

去年，湖南制定出台了《湖南省高新技术产业开发区创新驱动发展提质升级三年行动方案（2017-2019年）》，促进高新区率先实现中高速发展、迈向中高端水平。

2017年，湖南高新区建设有了质的发展。常德高新区获批国家级高新区，怀化高新区即将获批，全省国家级高新区有望达到8个。

全省高新区以占全省0.33%的土地面积，集聚了全省1/3的高新技术企业，创造了全省近1/3的工业总产值和出口总额。其中，国家级高新区工业用地地均税收和人口密度最高，工业用地建筑系数和地均税收增幅最大；2017年前三季度，全省高新区实现高新技术产业主营业务收入5561.48亿元，占全省园区的39.9%。2017年科技部发布的全国高新区排名显示，湖南省国家高新区在全国的排名均有提升；创新能力突出，全省近70%的省级以上技术研发平台集聚在高新区。

全省产业园区创新驱动发展成效明显。在全省产业园区发展综合评价指标体系中加大创新驱动指标权重，推进全省产业园区转型升级、创新发展。2017年前三季度，全省园区实现高新技术产业主营业务收入13954.96亿元，同比增长18.3%，加快1.2个百分点。高新技术产业企业期末从业人数122.1万人，占全省园区期末从业人数的37.3%。R&D经费内部支出474.71亿元，同比增长20.5%，加快5.8个百分点。

创新创业氛围更加浓厚。“众创空间+孵化器+加速器”服务链建设步伐加快，全省高新园区2017年新增省级及以上科技企业孵化器和众创空间15家。

本报记者杨杰妮