22日上午,全(广东)省扶贫开发工作会议在广州召开,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央扶贫开发工作会议精神,总结我省第二轮扶贫开发“双到”工作,研究部署新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作。省委书记胡春华主持会议并讲话,强调要深入学习和贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口与全省人民一道共享全面小康。省长朱小丹出席会议并对新一轮扶贫开发工作作出部署,省人大常委会主任黄龙云、省政协主席王荣出席会议。

2013年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来,全省3599个帮扶单位共派出7986名干部驻村,投入各类帮扶资金202.95亿元,顺利完成对20.9万贫困户、90.6万贫困人口、2571个相对贫困村和21个扶贫开发重点帮扶县的帮扶任务,扶贫开发事业取得新的显著成绩,有力促进了全省城乡区域的协调发展和共享发展。目前,按照我省确定的4000元(2014年不变价)扶贫标准,全省有70.8万相对贫困户、176.5万相对贫困人口,分散在14个地级市的1.9万条村,同时还有部分贫困人口收入低于国家扶贫线。

胡春华指出,习近平总书记去年11月在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话,对全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚任务进行了全面部署,向全党全国全社会发出了齐心协力打赢脱贫攻坚战的动员令,完全符合广东实际,是我们做好扶贫开发工作的根本遵循。我们一定要深入学习和贯彻落实好总书记重要讲话精神,按照中央决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚任务。

胡春华对打赢脱贫攻坚战提出四点要求。一是确保现行标准下贫困人口全部脱贫。要树立强烈的攻坚意识,采取超常规措施,举全省之力,推动贫困户和贫困人口同全省人民一道实现小康。二是落实五级党政一把手抓扶贫。省对全省脱贫攻坚负总责,要搞好牵头抓总,确定目标任务,加强督导考核。市、县要切实负起主体责任,市委书记和市长、县委书记和县长是当地脱贫攻坚第一责任人,有脱贫攻坚任务的市、县党委政府要把三年脱贫攻坚作为头等大事。处于脱贫攻坚第一线的镇、村要负起责任,确保脱贫工作落地见效。三是精准脱贫要切实到户到人。继续摸清情况,确保今年内把贫困人口数据搞清楚。认真研究解决扶贫与低保衔接的问题,现阶段重点在帮扶,不能简单地“一保了之”。对已经认定的贫困户和贫困人口,一户一策精准帮扶脱贫。四是形成全社会参与脱贫攻坚合力。要扎实搞好珠三角市、省直和中直驻粤单位对口帮扶,确保定点帮扶村的贫困人口全部脱贫,引导社会捐助扶贫资金到户到人,完善社会资金使用监督机制,增强社会扶贫公信力,形成全社会齐心协力扶贫攻坚的生动局面。

朱小丹强调,全省各级党委、政府要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,确保到2018年全省贫困人口全部脱贫。

必须坚持精准施策,对有劳动能力的贫困人口,要通过实施产业扶贫、加大培训和转移就业力度等,促进贫困人口加快增收;对因灾、因病、因学、因残等致贫的人口以及丧失劳动能力的贫困人口,要重点通过完善基本公共服务及社会保障制度促进稳定脱贫;对贫困村,要通过促进集体资产增值收益、加大财政转移支付力度、改善基础设施条件等,提高村集体收入,加快整体脱贫;对生存条件差但生态系统需要重点保护修复的地区,要结合生态环境保护和治理,探索生态脱贫新路子。要加快完善精准扶贫、精准脱贫政策支持体系,加大财政支持力度,强化金融支持,完善用地、科技、人才等支持政策。要严格落实责任,建立脱贫攻坚领导责任制,调整加强珠三角与粤东西北结对帮扶,强化省直帮扶与行业帮扶,尽快选好和派出扶贫工作队伍,加强基层建设,发挥贫困群众主体作用,广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性,加快形成全社会参与的大扶贫工作格局。

省委常委、政法委书记林少春宣读我省第二轮扶贫开发“双到”工作表扬通报,副省长邓海光通报我省第二轮扶贫开发“双到”工作考核结果。珠海市、梅州市大埔县、省科技厅、广州汽车工业集团先后作大会交流发言。

省领导马兴瑞、徐少华、任学锋、李嘉、邹铭等参加会议。(记者/徐林 通讯员/岳宗 符信)