“我可能今年底或明年初就要回国啦！”在德国攻读艺术史博士学位的小鲁最近和国内的朋友说道。不过，她也担心，在德国学习生活十几年后再回国就业，是否还能适应。 其实，不少像小鲁这样的留学人员有着类似的担忧：他们有着回国就业的意愿，但又对国内的就业形势及政策不甚了解。据近日由全球化智库（CCG）与智联招聘联合发布的《2018年中国海归就业创业调查报告》显示，关于留学人员回国发展的优惠政策，63%的人只是听说但不知详情。由于缺乏对国内形势及相关政策的了解，海外留学人员回国就业时总显得有些迷茫。不过，随着就业信息咨询、海归政策解读、职业规划、就业推荐等相关服务的逐渐完善，这一问题正在得到缓解。
另外，报告显示，对于海归创业人员而言，盈利周期较长，仍具有运营压力，还需进一步优化创业环境。
留学生“大进大出”，形成人才环流
“我身边熟识的朋友大部分都回国了，仅有一少部分因为家庭及学业等问题依然留在德国。”小鲁对中国经济导报记者说道。近些年，我国经济社会的快速发展和国际影响力逐步提升，国内就业创业环境不断优化，中国企业近年来国际化程度正在逐渐加快。在大部分留学生看来，除了与家人朋友团聚外，国外移民政策收紧，欧洲涌入大量难民等诸多因素，不断加速了国外留学人员回国就业的步伐。 有数据显示，近两年，我国每年出国人数的增幅维持在约10%的水平，而同期归国人数的增幅却高达约80%。今年是我国改革开放40年，40年来，“支持留学、鼓励回国、来去自由”作为中国改革开放的重要举措，推动了中国留学事业的快速发展。教育部数据显示，改革开放40年来，各类出国留学人员累计达519.49万人，党的十八大以来，已有231.36万人学成归国，占改革开放以来回国总人数的73.87%。如今，越来越多的海归活跃在中国经济快速增长的各个领域。
欧美同学会副会长、全球化智库主任王辉耀表示，留学生回国发展正在成为主流，高层次人才回流趋势愈发明显。教育部数据显示，2017年，我国留学人员回国人数达到48.09万人，其中，获得硕博研究生学历及博士后出国人员，22.74万人；1978~2017年底，有共计313.20万名留学生在完成学业后选择回国发展，占已完成学业留学生人数的83.73%。他们中的很多人在教育、科技、文化、卫生等各个领域做出突出贡献，成为新时代我国国际人才队伍的重要组成部分。 “每年有60多万留学生出国，有50多万留学生回国，现在回国的80、90后呈增长态势。这既反映了‘留学潮’，也显示出‘海归潮’。中国留学生的这种‘大进大出’，形成中国独特的人才环流现象。”王辉耀表示，90后正在成为海归主体。那么留学生回国后都去哪儿了？一定是清一色地去北上广就业吗？答案并非如此，这些海归有61%回到了自己的家乡，其余的海归中，13%的人目的地选择北京，8%选择去往上海，7%则是广东。我国东北地区和中西部地区的人才流失较为严重。
小鲁坦言，几个东北和西安的朋友在德国毕业后并没有选择回到家乡，而是去往发展机会更多的一二线城市。而小鲁则打算博士毕业后回家乡厦门发展。
信息不对称，有碍海归“精准”就业
随着出国留学人员的增加，海归就业的优势正在逐渐减弱，就业面临压力。虽说小鲁已规划好回国后就业方向为艺术教育领域，但她向中国经济导报记者坦言，在德国生活学习了十几年，已适应了那边的节奏。国内发展变化太快，不知回国就业后是否能适应。“另外，我对国内的就业形势和相关政策也不甚了解，不知道是否能找到称心的工作。”小鲁表示，她对即将回国就业感到既忐忑又期待。 与小鲁有着同样担忧的还有小芸，在英国读完MBA专业后，面临着留在国外还是回国发展的选择，考虑再三后，决定回国就业，她希望找一份中层管理或总经理助理类工作。而事实上，小芸回国后的求职之路并不尽人意。在她期望的求职职位中，需求更大的是有实际工作经验的求职者，而对于只有管理专业文凭，没有管理经验之实的小芸而言，即便是海归，也并非用人单位首选。
智联招聘市场部高级总监李强表示，从海归本身特点来看，他们经历了多元化文化熏陶和全球化视野历练，身上具备较多的创新意识和元素，是现在中国科技创新的生力军和新的科技应用领域的重要推动者。不过，通过调查也发现了一些实际问题，例如，海归群体对国内就业形势和企业需求的不了解所导致的信息断层，使得他们在就业时遭遇到困难。 调查结果显示，海归自身也认为在就业中存在劣势，主要表现在不了解国内就业形势和企业需求；回国错过校招季；不适应国内人情社会，难以获得发展机会；海投效率低下；不熟悉国内市场环境等。小芸坦言，她就是典型的对国内就业行情与企业需求缺乏了解，海投简历后，可以接收她的仅有几家很小的公司，且国内职场的人情世故也让她有些摸不着门道。
另外，从调查报告可以看到，关于留学人员回国发展的优惠政策，63%的海归只是听说但不知详情，17%的人表示并不清楚，仅有20%的人了解详情。王辉耀表示，由此可见，政府及相关部门对海归吸引政策、相关配套优惠的宣传力度仍有待加强，需要开拓更多宣传渠道、提升政策在留学生群体中的了解程度，进而吸引更多留学生回国发展。 不过，对于刘老师而言，就不存在小芸这样的烦恼。曾在德国留学的刘老师获得了音乐学硕士学位，没有小芸选择在哪里就业、从事什么行业的纠结，刘老师就业目的很明确，即回国在高校从事教师职业，将在德国学到的新理念学以致用。因此，不到三个月，刘老师就在上海一所高校顺利入职，她认为，这得益于清晰的职业规划和定位。
从海外留学人员回国求职情况来看，去年调查显示，46.3%的海归有非常明确的职业目标，45.9%的海归尚无清晰规划。而在今年，42%的留学生可在回国后一个月内找到工作，半年以上找到工作的海归仅为5%。与去年同期数据对比，半年以上找到工作的海归比例下降了6%。由此可见，就业信息咨询、海归政策解读、职业规划、就业推荐等留学生回国就业渴望的服务正在逐渐发挥作用。因此，报告认为，留学生对于就业市场来说，竞争力有所提升。
盈利周期长，创业环境需进一步优化
2014年下半年，在德国生物信息专业博士毕业的罗先生从工作两年的中科院辞职，开始了在基因领域的创业。 调查报告显示，48%海归的创业时间集中在2017年，2016年创业海归占比为18%，2015年为9%，2015年以前创业的比例为25%。在行业分布上，海归创业排名前三位的分别为：信息传输、软件和信息技术服务业（17%）、批发和零售业（15%）、教育（11%）。
身为潮汕人，创业选择留在北京，罗先生坦言，是看准这里丰富的市场资源。如今，创业所在地域呈现“一线城市为主导，二线特色城市快速崛起”的基本特征。其中，北京作为科技创新中心，尤其是以中关村为代表的创新创业集聚，对海归的吸引力较大。 不过，受企业所在的行业、企业规模、经营管理水平等多重因素影响，海归创业企业在当下尚未开始盈利的仍属多数，占比为54%。创业过程中，运行成本高是最主要的困难；市场开拓、创业空间与金融服务等专业方面的支持是海归创业过程中最需要的；当前创业服务所发挥出来的作用仍然有限。
针对海归回国创业中遇到的现实困难，国家也在不断积极完善相关政策。就在今年国务院总理李克强主持召开的一次国务院常务会议上，为支持留学回国人员创业创新，会议确定进一步简化落户、子女入学等证明和办理手续，落实留学回国人员创业优惠政策。针对海外高层次人才的就业、创业，地方政府会给予不同程度的资金资助和税收、贷款等方面的优惠。 如在北京创业，中关村科技园内有很多留学生创业园，如果企业注册资金达到50万元且在海外获得硕士及以上学位，即可享受不少优惠政策。例如，一些中小企业可申请20万~45万元不等的创新基金；注册企业的整个过程可由代理公司代办，代理费约1000元，有的留学生创业园甚至可以报销相关代理费；部分留学生创业园还为创业者提供第一年40平方米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费；高端人才还可申请“中关村高端领军人才”，入选后将获得个人奖励100万元，有些甚至还会给予公司100万元的奖励。总之，为了鼓励海归创业，国家正在一步步营造更加宽松的海归创业氛围。
