欧美同学会(中国留学人员联谊会)于2019年4月16日召开了专家评审会,对申报课题进行了集中开题评审。以下观点均为专家个人观点,不代表欧美同学会(中国留学人员联谊会)观点。

天津生产性服务业融入“一带一路”倡议的发展路径研究

1.本课题研究现状述评及研究意义

1.1.对研究前沿和现状的简要梳理

其一,“一带一路”倡议研究

国内外对于“一带一路”的研究都处于初步阶段。国内学者主要针对“一带一路”总体战略中政策战略、基础设施、贸易投资、资金融通、人文交流;产业合作、贸易合作等方面展开系统研究。

其二,“生产性服务业”研究

本课题主要从全球价值链视角下生产性服务业、生产性服务业与制造业关系两个方面进行梳理。

基于全球价值链的生产性服务业研究主要从促进制造业升级、产业集群、服务贸易、国际分工等几个方面进行研究。生产性服务业与制造业互动关系研究大多是基于产业和区域两个层面展开,既有理论方面又有实证方面。

其三,生产性服务业融入“一带一路”倡议研究

目前,针对生产性服务业融入“一带一路”倡议的产业定位、发展路径、相关对策等研究还比较少,两者之间的结合也集中在定性研究。

1.2研究意义

(1)重要理论价值:丰富全球价值链与国内价值链的产业整合与重构理论;开辟生产性服务业研究的新业态、新方向。

(2)重要实践价值:提升天津生产性服务业竞争力,增强中心城市功能;优化天津生产性服务贸易结构,拓展自由贸易区新格局。

2.研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处

2.1研究内容

在“一带一路”倡议下,如何发挥生产性服务业的优势,推动制造业梯度转移,突出产业优势,促进制造业向价值链高端攀升同时,在我国及主要沿线国家形成高端制造业与先进生产性服务业的有效集聚,将为东部地区嵌入“一带一路”战略提供最佳的发展机遇。

天津地处中国东部沿海地区,在“一带一路”战略中作为“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路经济带的交汇点”,同时作为率先参与全球价值链体系的省份,其产业结构和经济增长方式必须通过转型升级和技术创新来获得可持续增长的动力。生产性服务业在天津的经济发展中也扮演着极为重要的作用,推进天津生产性服务业融入“一带一路”倡议,形成高端制造业与生产性服务业有效集聚,也是实现京津冀地区产业协同的重要途径之一。

(1)“一带一路”倡议下,生产性服务业发展空间与融入定位。首先,基于“一带一路”倡议框架,深入研究生产性服务业发展的空间与要求,具体提出随着“一带一路”倡议推进,配合制造业的转移和演进,提出生产性服务业发展的空间与进度、步骤。其次,按生产性服务业分类梳理各细分行业的融入定位和具体要求。

(2)天津生产性服务业发展现状及融入“一带一路”倡议的机遇。首先,对天津生产性服务业的发展水平进行客观评价,通过对经济发展、科技水平、制度因素、基础设施建设、城市化水平与工业化水平等进行深入分析,研究影响生产性服务业的关键因素。其次,结合上述分析,提出天津市生产性服务业融入“一带一路”的机遇和发展可能。

(3)在“一带一路”倡议下,测度与评价天津生产性服务贸易结构。利用IMS指数、RCA指数、TC指数、Michaely竞争优势指数,对比中国与“一带一路”沿线国家生产性服务贸易竞争力,发现中国生产性服务贸易结构存在的问题,研究天津生产性服务业融入“一带一路”倡议的具体细分行业,定位关键特征。

(4)天津生产性服务业与“一带一路”倡议协同发展的影响因素。首先,提出天津市生产性服务业各细分行业与“一带一路”倡议协同问题,提出针对沿线国家贸易特征与产业转移特点,提出具体生产性服务业与“一带一路”倡议分地区的协同策略。其次,从产业自身、生产要素和外部环境等维度,运用面板模型对协同发展的影响因素进行实证研究。

(5)天津融入“一带一路”倡议的发展路径。首先,与“一带一路”沿线国家和地区的互联、互通基础设施建设,加快交通物流支撑能力硬件建设。其次,实现经贸、科技、文化、航运物流等行业合作,提升贸易投资便利化。最后,在高技术产业、海洋生物科技产业、精密技术加工等产业形成全球价值链的顶端优势。

2.2研究方法

(1)规范分析与实证分析相结合

(2)动态分析与静态分析相结合

(3)定性分析与定量分析相结合

2.3主要观点

(1)完善天津生产性服务业发展的制度环境

进一步解放思想,转变观念,研究制定天津服务业放宽市场准入的相关政策,加快制定和完善合理的市场主体资质条件、市场准入条件和服务质量标准,积极探索和引入市场竞争机制。

(2)创新天津生产性服务业金融支持方式

鼓励天津金融机构在多领域开发适应生产性服务业发展的金融产品,为生产性服务业企业提供融资咨询、项目评估、融资设计等特色服务。

(3)强化天津生产性服务业人才集聚

通过“一带一路”实行“走出去”战略,聚集海内外人才,使一带一路沿线的高水平人才为己用,有利于建立以中国企业为主导的全球价值链,也将成为中国对外开放战略的重要内涵。

(4)扩大天津生产性服务业市场的开放与融合

扩大天津生产性服务业市场对内对外开放的开放与融合,培育多元化的市场主体,吸引社会资金和境外资本投资服务业,有序发展民营经济。

(5)提出天津生产性服务业融入“一带一路”倡议的路径产业层面,通过传统生产性服务产业定向转移、高端制造业产业集聚、先进生产性服务业产业集聚的路径,逐步形成高端制造业与生产性服务业嵌套发展。通过物流园区、产业园区、海外基建布局的路径,逐步形成“一带一路”高技术园区与中心等。

2.4创新之处

(1)研究视角的创新,选题具有时效性和前瞻性。本文以“一带一路”倡议为研究背景,紧跟国家政策理论导向和最新发展动态,国家亟需,具有很强的时效性和前瞻性。针对生产性服务业的研究较多较系统,但是从“一带一路”国家战略视角下,研究制造业服务化与服务业制造化相向发展、生产性服务贸易结构、生产性服务业与制造业协同集聚、全球产业价值链的建构与重构等问题,成为生产性服务业领域新的研究课题。

(2)对研究方法运用的创新,具有地域针对性、实践性。通过调查研究、专家分析、因子分析、回归分析等统计方法,对天津生产性服务业的发展情况进行实证研究。利用IMS指数、RCA指数、TC指数、Michaely竞争优势指数,对天津生产性服务贸易结构进行测度。采用耦合协调度模型对天津生产性服务业与“一带一路”协同发展程度进行实证分析。

3.预期成果(将提出的建议和创新的理论)

本课题的预期成果为1.5万字以上研究报告“天津生产性服务业融入“一带一路”倡议的发展路径研究”及浓缩版的咨政要报及政策建议,提交给欧美同学会、天津市委市政府政研室、中央统战部、天津社科联等部门。为实现天津市及我国生产性服务业快速发展、践行“一带一路”倡议提供决策参考。