联合国教科文组织在一份新的政策文件中评估了各国政府为应对2019冠状病毒病危机对文化部门及其从业人员的影响而采取的措施，收集的数据显示影响比预期严重。
据估计，2020年电影行业流失一千万个工作岗位（1）；危机期间，三分之一的艺术画廊将裁员一半（2）；音乐行业停业六个月可能会损失超过百亿美元的赞助费（3）；而全球出版市场也因疫情危机预计将萎缩7.5％（4）。
为了应对文化领域面临的危机——从电影院、剧院和书店的关闭到艺术家就业机会的丧失——教科文组织发布了一份题为《危机中的文化：弹性创意部门政策指南》的新的文件。该指南向决策者提供相关工具的同时，也是一份实用指南。旨在帮助政府应对疫情期间艺术家及文化从业人员所面临的挑战，并为未来如何增强创意产业的韧性提供建议。
这个代表着3千万个工作岗位的领域正在为生存而战，且需要我们的帮助。文化曾帮助我们摆脱危机。现在，我们必须帮助文化并保护其强大力量的源泉，即其多样性。 ——奥德蕾·阿祖莱，联合国教科文组织总干事
许多艺术家的工作常为非正式雇佣关系，因而缺乏保障。妇女在艺术和文化部门从事不稳定工作的比例较高，特别容易受到社会和经济不安全的影响。教科文组织强调了在这些活动领域采取有针对性的行动以实现性别平等的重要性，并提出了15项帮助文化部门应对新冠疫情冲击的关键措施。
该指南介绍了各国政府的3种主要干预方式：直接支持艺术家和文化从业人士；间接扶持文化和创意产业；强化文化创意产业竞争力。例如，乌拉圭和津巴布韦设立基金帮助艺术家；菲律宾向数百名受隔离影响的文化工作者提供个人经济援助；德国和阿拉伯联合酋长国订购大量艺术品以帮助艺术家创收。
剧院负责人阿比扎尔（Omar Abiazar）在2020年9月10日教科文组织举办的“坚韧艺术”活动黎巴嫩专题中表示：“我们不仅应该在财务和政策方面支持文化，还必须在政治谈判中给予它一席之地。”。
自2019冠状病毒大流行以来，各类音乐会及节日庆典改以线上方式举行，研究表明疫情过程中这一变化还在加速。有估计显示，该方式在3个月的时间内完成了5年的进程。但教科文组织的指南提醒：世界上有约46％的人口无法使用互联网（5）。这也意味着，在封城禁足期间，将近一半的人口无法接触到文化和艺术。
为应对疫情，教科文组织对全球形势展开监测，以评估2019冠状病毒对文化部门的影响，其中包括每周一次的《文化与疫情：影响和应对》公告。于此同时，教科文组织还召集全球专业人士与艺术家开展对话，在超过75个国家/地区进行了220余次“坚韧艺术”讨论，其中包括与政府文化部门、民间社会和私营部门的磋商。所有这些信息构成了面向决策者的指南的基础。
更多信息：
《危机中的文化：弹性创意部门政策指南》
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374631.locale=en
世界文化部门状况监测工具
https://en.unesco.org/news/culture-covid-19-impact-and-response-tracker
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