2020年12月，中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确了坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的留学人员统战工作方针，指出了包括出国和归国留学人员在内的工作范围，强调要做好海外留学人员统战工作，对进一步做好新时代留学人员统战工作提供了基本遵循。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革面临重大突破，国际环境日趋复杂。面对新形势新任务新挑战，我们应在大统战格局下团结凝聚广大留学人员，奋力开创新时代留学人员建功立业的全新局面。
一是加强留学人员思想引领和文化认同。《条例》增加了“海外统一战线工作和侨务工作”一章，强调海外统一战线工作要加强思想政治引领，增进华侨和出国留学人员等对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的理解认同。要广泛宣传党和国家的方针政策、加强留学人员思想政治引领和爱国主义教育，加强对主流思想的关注和引导，正确处理一致性和多样性的关系；要强化留学人员的国情认知，结合留学人员群体特征和创新创业需求，开展国际化、开放式、多元化的国情研修活动；要加强出国留学生思想引领，关注出国留学生成长，加强沟通联络，给留学生以温暖关怀和力所能及的指导帮助。
二是要热情服务留学人员创新创业发展。优化留学人员就业创业环境、打造留学人员回国创新创业的良好生态。要深化改革，在更高水平上扩大开放，形成具有全球竞争力的制度和政策体系，吸引海外留学人才回国创新创业；要热情服务，在入境通关、落户安置、子女入学等方面提供便利和支持，使留学人员心无旁骛干事创业；要牵线搭桥，结合“十四五”时期科技创新和产业升级需求，在重大科技攻关项目等关键岗位更加放手使用海归人才，同时加强留学人员创业园、海归小镇、侨梦苑等平台载体建设；要鼓励支持留学人员通过多渠道为国服务，在建言献策、公益慈善、国际交流合作等方面，建立留学人员发挥作用的长效机制。
三是要充分发挥留学人员建言献策作用。要主动征集和系统收集留学人员建言，及时处置并反馈相关意见，使广大留学人员建言有目标，沟通有渠道；要加强智库建设，在欧美同学会等留学人员组织加强研究院、智库联盟等载体建设，围绕后疫情时代新发展新挑战、“十四五”时期国家重大战略部署以及国家社会治理等重大课题，组织留学人员开展相关专题研究；要支持鼓励留学人员通过智库、专业协会、国际组织、论坛会议等，就共同关注的经济社会重大问题，加强对话交流，不断扩大对话交流的朋友圈，为推进人类命运共同体建设，共同出智慧、献良策、谋发展。
（作者系无党派人士，欧美同学会研究院高级研究员、华夏国际智库理事长）