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为推进海南知识产权保护,海南省出台了《关于强化知识产权保护的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》展示出海南在保护知识产权方面的的十大新政策亮点,对于有意赴琼创新创业的高层次海归人才而言,真可谓是大鹏足可凭借力的飞天好风。

第一,加大对高新科技企业和知名品牌的保护力度。《意见》聚焦重点市场、重点领域和重点产品,加强对驰名商标、地理标志、中华老字号的保护,持续开展“铁拳”“剑网”“龙腾”“蓝天”“昆仑”“蓝网”等专项行动,强化对侵权假冒行为的追踪溯源和链条式治理。加大对高新技术企业、独角兽科技企业、科技领军企业等科技型企业知识产权保护。开展网络视听、音乐、新闻、文学、动漫、游戏等数字文化产业规范整治。建立健全植物新品种保护执法制度。完善软件正版化工作机制和检查考核制度。依法打击寄递企业违规收寄侵犯知识产权物品行为。保护商业秘密权利人的合法权益。开展打击仿冒混淆等侵犯知识产权不正当竞争行为,制止经营者滥用知识产权排除、限制竞争的行为。

第二,优化知识产权纠纷案件的审判与仲裁机制。创新出知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制,探索出台关于知识产权常见犯罪的量刑指引。建立健全技术调查官制度,发挥专家仲裁优势,提高知识产权案件审判、仲裁质效。在重点园区设立知识产权法庭司法保护联系点和仲裁调解服务站。

第三,用完善信用监管的机制加强知识产权保护。依法归集企业知识产权出质登记信息、行政处罚信息等相关信息,通过国家企业信用信息公示系统(海南)向社会公示,推送到社会信用信息共享平台,对严重违法失信主体依法实施失信联合惩戒。加强“双随机、一公开”监管,根据市场主体信用风险分类状况实施信用分级分类监管。

第四,建立跨部门跨行业的联动执法机制。形成省、市、县、区知识产权行政执法统一协调、跨区域执法协作、案件分流等机制,建立市场监管、公安、检察院、法院、商务、海关、版权、农业农村、林业、知识产权、综合执法等部门知识产权保护工作协调及信息共享机制,健全完善“全类别、全链条、多渠道、多主体”知识产权保护体系,形成知识产权保护合力,开展常态化联合执法协作,有效解决职能交叉、沟通不畅、重复监管、多头执法等问题。全面推行知识产权行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,更大范围更大力度公开执法办案信息。

第五,推进社会共治,使知识产权保护形成全省“一盘棋”的保护机制。建立健全志愿者制度,调动社会力量积极参与知识产权保护治理,着力形成全省“一盘棋”的知识产权保护体系。加强与企业的交流互动,深化与电子商务平台合作。加强社会和舆论监督。鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制,引导律师等法律服务工作者和行业专家、学者积极参与知识产权保护工作,打通知识产权快保护的工作链条。

第六,推进知识产权案件多元调解。建立完善人民法院、仲裁机构、调解组织和公证机构诉调对接机制,在案件多发地区探索建立知识产权调解组织,引导纠纷双方当事人优先选择调解方式解决纷争。发挥海南自贸港知识产权仲裁调解中心统筹协调作用,开设线上知识产权仲裁调解中心,支持社会组织在重点区域、重点园区设立知识产权仲裁调解服务站,推动仲裁调解与其他知识产权保护途径形成有机互补、相互衔接的工作格局,降低知识产权维权和保护成本,构建知识产权纠纷多元化解决机制。

第七,提高案件审理效率。推进知识产权案件审理改革,区分案件类型及繁简程度,对事实相对清楚、权利义务相对明确的知识产权案件实行“简案快审”。建立专业知识产权仲裁员队伍,设立海南国际仲裁院知识产权仲裁中心,充分发挥专家仲裁和一裁终局的优势,提高知识产权案件的仲裁审理效率。

第八,重点加强进出口知识产权保护。建立部门联防联控制度,充分利用海关执法国际合作机制,打击跨境知识产权违法犯罪行为,禁止侵犯知识产权的货物进出口。建立健全知识产权链条式保护机制,实现侵权货物境内流通环节保护和进出口环节保护无缝衔接。依托海南口岸风险联合防控机制,持续加大进出境邮递业务、海南国际快件业务、跨境电商业务等侵权风险布控分析,持续打击震慑进出口环节侵权违法行为。

第九,着力提升海外知识产权风险防控能力。深入开展知识产权海外维权援助工作,指导帮助企业应对海外知识产权纠纷。加强涉外知识产权摩擦预警工作,发布涉外知识产权摩擦预警信息,指导企业提前做好防范。利用仲裁、调解等多元纠纷解决平台,为企业涉外知识产权维权提供支持。

第十,探索建立知识产权侵权损失补偿保险。鼓励保险机构开展知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保险业务;鼓励保险公司开发、设计满足企业需求的知识产权保险产品并提升服务能力。政府有关部门配套相关政策,加大对知识产权相关保险的宣传推广力度。

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