欧美同学会（中国留学人员联谊会）第九届年会暨海归创新创业海南自贸港峰会7月7日在三亚开幕。当日下午，作为4场平行论坛之一的海南自贸港人才发展论坛顺利举行，论坛聚焦人才生态、海归人才创新创业，探讨创新人才成为未来的主导力量，来自不同领域的嘉宾，从各自的专业角度进行了精彩的分享，提出了人才生态的新概念，分析了吸引人才、用好人才的要点，也为海南汇聚人才提出了很有实践意义的想法。下面，我们来一起分享嘉宾的精彩观点。
未来人类发展主要的依靠资源是人类大脑中的智慧，人力资本成为第一资源，智慧经济成为主导经济，创新人才成为主导力量，这是未来社会的形态。在引才用才上，生态优于文化，制度优于政策，政策优于没有政策。我们的人才创新生态是政策、制度、文化、环境的优化组合和有机融合。现在大多数地方在引才上还停留在政策层面，下一步应该把这几个要素整合起来，使之有机融合。那么什么是人才创新生态？用一句话来说，创新生态实际上是以创新人才为核心，有创新主体和载体，创新资本产业、创新服务体系和创新社会文化环境协同共生，相互作用而形成的有机整体。
海南是中国最大的经济特区，有着优越的生态环境，具有成为改革开放试验田的独特优势，海南自贸区和自贸港的建设需要大批高层次及国际化人才，而海归人才是高层次人才的重要组成部分。海归知识分子有切身的国外生活经验，因此更熟悉两种社会制度之间的差异；有更多的国际朋友，因此更了解所在国民间的友谊；掌握更多的高新技术。海归创业最看重三个因素，信息通畅是前提，往来方便是保障，落地通顺是关键。要为他们创造更加熟悉的生活环境，工作环境，和市场环境；尽力帮他们解决好家庭住房、创业资金、创业场所、子女教育、赡养父母等一系列生活问题。
海南自由贸易港是汇聚国内外人才要素高地，建议确立离岸创新创业机制。探索确立“岛内注册、岛外运营、全球研发”的离岸人才协同创新模式。设立“离岸人才特区”。探索创业类签证类别，试点创业活动居留许可；保障外籍人才创新创业活动全流程国民待遇。构建离岸创新创业外籍人才激励政策体系；建立面向离岸创新创业主体／活动的综合配套体系与服务保障体系。创新知识产权保护政策，探索“境外专利、岛内申请”离岸知识产权保护机制；保障离岸创新创业人才享有国际通行权益。
来源：《留学生》杂志