浸透着江南韵味、凝结着世代匠心的杭州不仅有历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都、东方品质之城的特色和优势，更有创新求变、勇立潮头的时代基因。
从初期的电子商务、软件信息，到人工智能、区块链等未来产业快速兴起，杭州的未来工厂、制造业数字化建设全面推进，5G、数据中心等新型基础设施加快建设……
从20年前开始规划生物医药产业的发展，提出“信息港”和“新药港”两港建设，如今，杭州生物医药产业集群已经初具规模……
数字经济、生物经济优势突出，已成为杭州高质量发展的引擎、转型升级的动力、创新创业的主阵地。杭州发展的前景和未来正如钱塘江水奔腾入海，迎来更加广阔的舞台。
近日，欧美同学会携手浙江杭州共建的海归小镇（杭州·数字医药）在萧山科技城正式揭牌，这里将被打造成浙江省生物经济和数字经济融合发展标杆区。
海归小镇（杭州·数字医药）规划图
抢先手 多元布局特色产业链
随着新一轮科技革命和产业变革持续推进，数字经济为经济领域转型升级提供了新路径，也成为当前最具活力、最具创新力、辐射最广泛的经济形态。
海归小镇的建设是海归人才与新兴产业的深度互动，海归小镇（杭州·数字医药）立足于新一轮生物经济产业布局，依托数字经济优势，以数字医药为核心，重点推进信息技术与生命科学领域的深度融合应用，培育孵化生物铸造厂、基因数据平台等生物数字服务平台，引入AI＋药械研发、AI＋辅助诊断数字应用企业，加强BT＋IT融合发展。
作为长三角一体化发展、浙江大湾区发展和杭州市“拥江发展”重要窗口，欧美同学会海归小镇（杭州·数字医药）位于萧山科技城核心区，规划总面积3．78平方公里，将打造创业孵化区、研发制造区、总部集聚区、产业配套区和展示体验中心五位一体的“四区一中心”空间格局，建立“快速启动区＋核心承载区＋辐射带动区”的“三区联动”发展模式。
据萧山区委组织部有关负责人介绍，快速启动区主要用于首期运营，重点导入数字医药产业龙头企业及高层次人才项目；核心承载区用于核心产业布局，重点导入数字医药产业链上下游行业领先企业；辐射带动区用于产业运营辐射，带动各重点平台协同发展，承载海归人才项目，满足个性化需求。
“杭州对海归最大的吸引力，是杭州深厚的历史文化、开放的心态和充足的资源，这些都让海归在杭州能充分发挥自己的作用。”欧美同学会副会长、浙江省欧美同学会会长施一公认为，在当下特别需要科技自立自强的时代，新一代海归一定要接过接力棒，带领企业不断勇攀高峰，成为助力高质量发展的重要基石。
欧美同学会留英分会副会长、广东欧美同学会副会长，深圳中航健康时尚集团董事长王岚认为，欧美同学会海归小镇的特别之处在于，它可以把成熟的产业横向、纵向延伸发展，更重要的是在平台中孵化出切实可行的产业综合体。她说，欧美同学会海归小镇注重上游产业和下游产业的结合，还有政府在资金、人才、政策等方面的支持。海归小镇将从“0．0”升级到“5．0”版本，这里将是适合海归人才生活、工作的乐土。
目前，围绕BT＋IT产业链，企业加速聚集，杭州启函生物科技有限公司、杭州衍进科技有限公司等行业领先服务平台和研发创新企业已陆续入驻。
海归小镇（杭州·数字医药）规划展示中心
招才引智 夯基垒台谋发展
杭州的世界名城之路，非朝夕之功铺就。能走多远，取决于正确的方向、目标和路径。
习近平总书记强调，吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好体制机制，要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
“欧美同学会海归小镇目的就是汇聚海归人才力量，服务国家创新发展战略，助力地方产业转型升级，实现经济高质量发展。”欧美同学会党组书记、秘书长王丕君说。
杭州市以创业投资引导基金、科技城产业发展基金作为资金配套，制定《欧美同学会海归小镇（杭州·数字医药）人才项目发展若干政策》作为扶持保障，对落地小镇的优质项目提供全方位服务。
欧美同学会留美分会理事、江苏三棱智慧物联发展股份有限公司董事长岳建明表示，欧美同学会海归小镇与其他特色小镇最大的不同在于它结合当地的产业特色，专攻一个产业方向，有具体的抓手和办法，并且注重后期的内容赋能和运营支撑。“人的关系是多元化的，一个人、一家企业来了之后，会把很多品牌带进来，甚至把产业链的上下游资源带过来。这些海归人才会架设一座与海外人才联系的桥梁，不断地将海外人才引进来，形成‘以海归引海归、以人才引人才’”岳建明说。
诚如专家所言，一座城市要想在世界上具有竞争力，人才的高端化和集群化是必不可少的。在海归小镇（杭州·数字医药）揭牌之际，坐落其中的欧美同学会人才研究中心也进入启用阶段。杭州市萧山区人才办工作人员说，针对入驻海归小镇的创新创业人员遇到的问题，研究中心将提供多方位的前瞻性、务实性的高效咨询服务。
海归小镇（杭州·数字医药）邻里中心
目前，海归小镇科技创新基础良好，人才集聚效应凸显。在生命科学领域已初步构建起以领军团队为引领、海内外高层次人才团队为支撑的人才梯队，集聚了湘湖实验室（现代农学与生物制造浙江省实验室）、浙江大学杭州国际科创中心、西安电子科技大学杭州研究院三大科研平台，将为海归小镇数字医药产业发展提供强大的人才、实验室和关键技术产学研合作支撑。
杭州市萧山区欧美同学会副会长晁然带领的杭州衍进科技有限公司是海归小镇（杭州·数字医药）第一批入驻企业，见证了海归小镇的落地过程。他说，回国创业最期待的就是良好的创业环境、完善的产业生态和人才的聚集，海归小镇几乎满足了所有需求。“在国外创业时，从企业的财务、法务到研发、实验室管理，以及后续生产的启动配套、工艺优化都有非常完善的第三方服务机构提供服务，希望海归小镇也设立这类专业的服务机构，为科研人员免除后顾之忧。”晁然说。
“我是萧山人，选择回杭州创业自然是出于满满的家乡情怀。”杭州微数生物科技有限公司联合创始人、合伙人娄永锋选择首批入驻海归小镇。他坦言，杭州引入的政策支持非常“给力”，他切身体会到杭州的营商环境、城市的开放度、兼容性及企业办事效率等都真真正正走在了前列。
创新载体 赋能产业发展
融资难，是科技型中小企业的一大难题。2021年9月，杭州被国务院确定为国家首批6个营商环境创新试点城市之一，并迎来加快建设国际一流营商环境的重大契机。为更好支持市场主体创新发展，杭州创新服务模式，不断探索国家营商环境创新试点。
据杭州市相关部门负责人介绍，杭州将充分利用超过50亿元规模的政府产业基金，定向招引培育数字医药等重点发展的产业，优先投资海归小镇（杭州·数字医药）落地企业。围绕数字医药领域，通过政府基金总规模超过100亿的子基金，进一步放大杠杆效应，针对优秀落地项目开展基金联动投资，赋能产业发展。
萧山科技城核心城市设计图
此外，海归小镇（杭州·数字医药）将设立三方管委会承担日常工作，具体负责小镇开发、建设、管理及产业发展等事务。杭州市将适时组建小镇运营管理引导基金和产业基金，搭建桥梁，吸引社会资本参与运营，以投资促招引，集聚数字医药领域项目快速落地。
据介绍，海归小镇（杭州·数字医药）部分区块已纳入浙江省自由贸易试验区范围，体制机制政策相对灵活，能为创新实践探索提供先行先试的政策支撑。在基础配套方面，现已建成科技城尚德实验学校、尚德理想国幼儿园、惠灵顿国际学校等国际化教育机构以及高端医疗机构，初步形成了匹配高端海归人才的配套设施和生活氛围。
东庚新材料高级副总裁、上海新材料产业基金联盟副秘书长许恒对海归小镇的营商环境、区位优势、整体配套赞不绝口。她认为，海归小镇的规划水平和赋能思维非常领先，小镇周围高校密集，附近的下沙高教园区也有丰富的合成生物学资源，非常契合数字医药主题。
杭州市委组织部有关人员表示，海归小镇（杭州·数字医药）让杭州市与欧美同学会的合作更加紧密，杭州将联动各区县共同打造杭州市数字医药创新走廊，将海归小镇（杭州·数字医药）打造成为浙江省生物经济和数字经济融合发展标杆区，成为全国乃至全球海归创新人才汇聚的新平台，领先的数字医药产业新地标，世界级数字医药产业智力汇聚新高地。