留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。党的十八大以来，习近平总书记高度重视留学人员和留学人员工作，提出了一系列关于留学人员和留学人员工作的新理念新思想。特别是2023年10月，在欧美同学会成立110周年之际，习近平总书记亲致贺信，充分肯定欧美同学会作出的积极贡献，深刻阐明欧美同学会的使命任务，对广大留学人员寄予殷切期望，极大鼓舞振奋了广大留学人员和留学人员工作者，为留学人员工作和欧美同学会事业发展提供新遵循、指明新方向、确立新坐标、注入新动力。

　　2023年10月21日下午，欧美同学会召开第八届理事会会长会及留学人员代表座谈会，专题学习贯彻习近平总书记重要贺信和欧美同学会成立110周年庆祝大会精神。

　　重要贺信的理论贡献

　　提供了留学人员统战工作新遵循。截至2024年，中国大陆留学人员累计超过800万人，如加上港澳台地区的海外留学人员，中国的留学人员总数将超过1000万人。从国家战略地位、群体数量、作用发挥情况来看，留学人员已经成为我国一个特殊的重要群体，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。党中央高度重视和关心留学人员，2000年将出国和归国留学人员纳入统战工作范围。新时代以来，习近平总书记站在中国式现代化全局高度，着眼为伟大事业汇聚智慧力量，就留学人员工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，比如在2015年中央统战工作会议上提出“留学人员是统战工作新的着力点”，出席欧美同学会成立100周年庆祝大会并发表重要讲话，对归国留学人员代表黄大年同志的先进事迹作出重要指示，先后给全体在德留学人员、莫斯科大学中国留学生、南京大学留学归国青年学者、回国任教20年的清华大学教授姚期智回信等。重要贺信与这些重要讲话、指示、回信既一脉相承又与时俱进，是以习近平同志为核心的党中央，汲取马克思主义统一战线思想智慧和力量、继承中国共产党历届领导人关于留学人员统战工作的经验、回应新时代留学人员统战工作新问题、指导新征程上留学人员统战工作的又一篇纲领性文献；是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想在留学人员统战工作领域的生动体现、具体展开、有机构成。这不仅充分表明了习近平总书记对留学人员统战工作一如既往的重视和关心关怀，也进一步丰富了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为做好新时代留学人员统战工作提供了新遵循。

　　指明了欧美同学会发展新方向。重要贺信紧密结合民族复兴史、留学报国史、欧美同学会发展史，立足当前我国留学人员工作面临的新形势、新问题，既有对欧美同学会历史贡献、性质定位、职能作用的重申，也对欧美同学会工作提出了新思想、新观点、新要求，可以概括为“三个首次”。一是首次宣示欧美同学会的旗帜。举什么旗、定什么向，既是事关新时代欧美同学会事业发展的根本性问题，也是欧美同学会区别于其他群团组织和统战团体的独特标识。重要贺信首次明确要“高举留学报国旗帜”，这既是对欧美同学会精神旗帜的权威概括和郑重宣示，也鲜明地体现其传统、使命和特色，更是将“留学报国”上升到欧美同学会的本质属性和核心价值层面。二是首次提出“十六字”殷切期望。重要贺信对留学人员首次提出“爱国为民、自信自强、开拓奋进、开放包容”的“十六字”殷切期望，体现了习近平总书记对留学人员的爱护之情、希望之心、期盼之意，既一以贯之又与时俱进，也为欧美同学会加强思想政治引领、团结支持广大留学人员提出了新要求。三是首次明确欧美同学会着力重点。重要贺信首次明确新时代欧美同学会的工作重点是“强化思想引领和组织建设”。加强思想引领和组织建设是统战团体的共性任务，而习近平总书记专门对欧美同学会提出这一十分具体的工作要求，体现了党中央对留学人员思想活跃、价值多元、诉求多样、崇尚自由，更加迫切需要组织起来、加强思想引领，引导其将爱党爱国爱社会主义相统一的深层次考量，具有极强的现实指导性。

　　提出了留学人才工作新要求。留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是我国人才引进的重要来源。截至2023年，70%以上的国家重点项目学科带头人和40%的国家科技奖获奖项目第一完成人是归国留学人员。对此，习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话中用两个“不愧为”高度肯定留学人员在国家各类人才中的重要地位，提出“把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务”，表示“热诚欢迎更多留学人员回国工作、为国服务”，并由此推动形成了一系列留学人才政策。此外，习近平总书记还多次强调，“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”重要贺信提出要“为党和国家事业发展广聚天下英才、广集创造伟力”，并饱含深情召唤海内外留学人员“在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章”。这是在百年未有之大变局、西方国家对我国科技和人才封锁的背景下，以习近平同志为核心的党中央在充分把握留学人才工作具有一般人才工作普遍性和分领域人才工作特殊性基础上，将马克思主义人才观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对留学人才工作作出的新论断、新要求。体现了我们党坚持“聚天下英才而用之”的深邃眼光和博大胸怀，彰显了向全世界引才聚才的决心和把海内外优秀人才集聚到中国式现代化伟大事业中来的恢宏气度，宣示了留学人才政策的连续性、稳定性、创造性，具有极强的指导意义和时代价值。

　　贯彻落实重要贺信精神

　　汇聚留学人员力量

　　加强组织领导，为贯彻落实重要贺信精神提供坚强保证。建议各级党委政府更加重视和支持欧美同学会工作，结合各地实际出台有关留学人员工作的政策文件，通过成立工作机构、提供专项经费、设置办公场所及服务外包等方式，加大对欧美同学会的工作保障力度。统战部门从统战事业全局高度谋划推进贯彻落实重要贺信精神的务实举措，进一步细化关于新时代留学人员统战工作的目标任务，定期听取欧美同学会工作汇报，帮助协调解决相关问题。

　　加强政治引领，为贯彻落实重要贺信精神提供思想保障。把深入贯彻落实重要贺信精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，通过召开座谈会、交流会，组织参观考察，举办培训班、音乐会、征文、演讲比赛等形式，引导留学人员弘扬留学报国光荣传统，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。宣传选树留学人员先进典型，引导更多留学人员见贤思齐、你追我赶。深化联谊交友，优化会员服务，加强困难帮扶，探索设立海归服务热线等，建设留学人员信得过、愿意来的温暖大家庭。

　　加强作用发挥，为贯彻落实重要贺信精神提供实践样本。锚定“留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军”职能定位，鼓励支持留学人员立足本职岗位建功立业。探索拓展留学人员代表人士政治吸纳制度化渠道，制定并落实留学人员建言献策激励办法和反馈机制。探索与外国驻华使馆、领馆、办事机构和国际组织驻华代表机构等对接联系，合作打造中外文化、经贸交流活动品牌。积极发挥留学人员在民间外交方面的重要作用，引导他们利用对外学术交流、经贸洽谈等，讲好中国故事。

　　加强自身建设，为贯彻落实重要贺信精神提供重要支撑。建设全国和各省留学人员信息数据库，并加强数据整合、共享，摸清各省留学人员底数。积极推动留学人员较为集中的地市和高校成立欧美同学会，注重到留创园、工业园区以“扫街”方式发展体制外海归加入欧美同学会。把开展活动作为欧美同学会的生命线，立足留学人员群体特点，开展形式多样、内容丰富的各类活动，持续提升欧美同学会的组织力、服务力和影响力。对欧美同学会各级各类组织的理事、会员按层次开展轮训，加强实践锻炼，支持其在经风雨见世面中成长进步。各级各类欧美同学会要建立健全调查研究、资政建言、考评激励、人才选拔、学习培训等工作制度，确保工作开展有章可循。

　　来源：湖北欧美同学会