“政府工作报告务实部署，‘十五五’规划纲要草案擘画蓝图，让我对中国经济发展充满坚定信心。”全国政协委员、上海市欧美同学会常务理事、德勤中国董事会主席蒋颖在接受记者专访时表示，今年两会让她深切感受到“强信心、增底气、畅未来”的时代脉动。

　　今年是蒋颖第九年以全国政协委员身份参加全国两会。她围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要草案，结合深入调研成果，聚焦科技创新、提振消费、开放与国际化三个领域，为推动高质量发展建言献策。

　　过去一年，蒋颖先后深入成都、重庆、澳门、深圳、山东等多个地区，足迹遍布不同区域和产业领域，挖掘民营企业的创新实践案例，动态跟踪企业在技术研发、市场拓展、转型升级中的发展路径。

　　夯实产业根基 激活发展动能

　　“科技服务业是连接科技创新与产业应用的关键纽带。我国科技成果转化服务业需求旺盛，但成果转化率仍低于发达国家60%—70%的水平。”蒋颖今年尤其关注科技服务能力的议题。

　　她通过调研发现，目前科技服务业核心短板在于工程化专业服务能力不足，难以将技术成果转化为稳定、规模化生产的产品。为此，她呼吁推动中试平台向产业服务转型，提升对企业需求的响应速度和适配能力，推动检验检测服务主体培育，将服务拓展到成果转化前端，同时深化产教融合培养工程化服务人才，为科技成果转化提供“最后一公里”支撑。

　　人工智能产业的高质量发展同样离不开数据基础。“高质量数据集是人工智能规模化应用的‘燃料’，对提升国家科技创新能力至关重要。”蒋颖坦言，尽管我国数据集建设取得进展，但在标准统一、管理服务支撑和应用导向等方面仍存在短板。她建议加快构建统一规范的高质量数据集标准体系，并完善数据生态支撑体系，提升高质量数据集建设效率，同时强化应用导向设计，提升数据集实际价值。打造“能用、好用、管用”的高质量数据集，助力人工智能产业提升国际竞争力。

　　聚焦入境文旅 释放内需潜力

　　“提振消费是今年经济工作的重中之重，入境游是培育国际消费中心城市的重要抓手。”蒋颖调研发现，近年来外国人入境游持续复苏，游客停留时间延长，文化沉浸与深度体验需求凸显。但我国入境游消费潜力尚未充分释放，2024年入境游客人均花费约4900元人民币，远低于日本、西班牙等成熟旅游目的地超万元的水平。差距背后，是入境文旅服务体系、产品供给、体验品质的三重短板。

　　她建议通过“构建标准化均衡化服务体系、提升差异化供给水平、做强文化深度体验”提升中国文旅国际竞争力，如推动入境便利化服务向中小城市延伸，缩小区域差距，整合数据绘制客源画像，针对不同客源国提供差异化服务，深度挖掘非遗、节庆等文化资源，开发非遗工坊、沉浸式演艺等互动体验，推动入境游从“过境观光”向“深度体验”转型，全面提升游客消费价值，让游客“来了还想再来，走了还能回味”。

　　提升规则话语权

　　让中小企业“出海不孤单”

　　近年来，中国出海企业正在逐步迈向走出去，走上去，走进去”的全球市场深耕阶段。我国多地自贸区纷纷启动数据出境清单建设，目前上海、北京、天津、海南和浙江的自贸区已发布数据出境负面清单，并出台了配套实施文件。

　　作为专业服务机构的咨询顾问，蒋颖在长期为企业投资经营全生命周期提供专业服务的过程中发现，我国企业出海规模壮大、出海模式更新，所需的专业服务也日益精细化、体系化。但当前海外综合服务体系存在供需欠匹配、服务链条不畅、资源配置效率不高等问题。

　　“专精特新中小企业是出海生力军，但资源有限、抗风险能力弱，亟须普惠性公共服务支持。”她建议打造统一入口与精准宣传引导，降低中小企业的信息获取成本，构建需求驱动的服务匹配机制，积极组织资源响应需求。同时，构建境外维权与属地支持体系，比如依托驻外使领馆和海外商协会，为企业提供纠纷调解、知识产权保护等服务，让中小企业“出海不孤单”。

　　“在服务过程中，我们看到中国企业出海正面临更大的不确定性。”蒋颖发现，尽管我国多地自贸区已发布数据出境负面清单，但企业仍面临监管标准不明确、清单更新滞后等挑战。她呼吁明确负面清单外场景的监管标准，进一步提升自贸区数据流动便利性，加快负面清单的更新节奏，对于未覆盖的领域和自贸区之间如何互相参照执行的问题，应尽快出台实操办法。同时，进一步优化政策咨询与指导服务，逐步推出更便利的合规工具和流程，让企业少跑路，努力实现“最多跑一次”的目标，让数据“流动起来”又“安全起来”。

　　在绿色发展领域，碳市场国际衔接是提升我国全球气候治理话语权的关键。蒋颖认为，制度碎片化制约了跨境碳资产流动与互认，全球开放合规碳市场联盟的成立为我国提供了重要契机。她建议以重点行业为突破口，完善MRV体系的国际可比性和核查规范，在既定改革方向下推进总量与强度双轨控制机制，增强制度可对接性，强化公共服务支撑，降低企业合规成本，构建分阶段国际衔接路线图，推动中国碳规则“走出去”。

　　“‘十五五’规划开局之年，更需以扎实调研支撑精准建言。”蒋颖表示，将秉持“精细调研有理、精准建言有用、精益创拓有新”的履职准则，紧扣“十五五”规划重点领域，持续为科技创新“添薪”、为消费升级“加力”、为开放发展“赋能”，以实际行动助力中国式现代化建设，为“十五五”开好局、起好步贡献智慧和力量。