新质生产力是以科技创新为主导，摆脱传统增长路径、实现高质量发展的先进生产力。在这一时代命题下，留学人员作为兼具国际视野与本土情怀的知识群体，其贯通中西、链接全球的独特优势恰与新质生产力的内在要求深度契合。
近代以来，在我国迈向科技强国的艰辛道路上，留学人员始终是推动中国现代化的重要群体，始终是连接我国与世界科技前沿的重要力量。
新民主主义革命时期，主要由留学人员主导的思想启蒙与科学实践，夯实了我国学界与工业界对现代生产力的认知；社会主义革命和建设时期，大批留学人员通过体系化的科研与转化，极大夯实了国家工业化及国防现代化的根基；新中国成立后，在工业化建设进程中，我国对科技与高层次人才的需求呈现出前所未有的紧迫性，留学人员迅即成为推动我国基础科学突破与战略科技布局的中坚力量；改革开放以后，留学人员群体积极推动先进技术扩散，深度参与国家创新体系的更新，助推国内生产力加速提升；进入新时代，留学人员持续推进高水平创新，在国家创新体系内的功能定位，由“补短板”渐转为“塑优势”。
习近平总书记有关新质生产力的重要论述，立足于新一轮科技革命和产业变革加速演进的时代坐标，是对马克思主义生产力理论在当代中国实践中的创造性发展与时代性升华，系统阐释了中国式现代化进程中生产力形态跃迁的内在逻辑。
新质生产力并非对既有增长模式的补充延续，而是以创新为第一动力、以质量效益为核心导向、以结构重塑与效率跃升为基本路径的系统性变革。这一深刻转型过程中，技术、资本与制度虽然重要，但真正具有决定意义的还是具有能动性因素的劳动者本身。马克思主义政治经济学揭示，劳动者的知识结构、能力结构、价值取向往往先于并引领生产方式的根本转变。高素质、复合型及国际化人才，不仅是新质生产力的参与者，更是其生成与扩展的关键变量。留学人员恰为此结构性需求下最具代表性的群体之一。在推动新质生产力发展中，留学人员所扮演的角色应由“重要资源”进一步上升为“关键支点”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央丰富和完善了我国留学人员工作方针政策。《中国共产党统一战线工作条例》规定：“坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥作用的方针，做好出国和归国留学人员统一战线工作。”习近平总书记在致欧美同学会成立110周年重要贺信中指出：“希望广大留学人员弘扬留学报国传统，爱国为民，自信自强，开拓奋进，开放包容，投身创新创业创造时代洪流，助力中外文明交流互鉴，在推进强国建设、民族复兴伟业中书写人生华章。”
新时代留学人员应坚守留学报国的光荣传统，可从以下五个方面着手思考如何推动新质生产力发展，为中国式现代化贡献智慧与力量。
第一，锚定原创性突破，夯实新质生产力的源头供给。从生成机制来说，新质生产力的核心驱动力源于技术的革命性突破。此类突破多植根于基础研究及原始创新能力的长期积淀。当前我国在若干关键核心技术领域仍受“卡脖子”问题所困，深层原因在于原创性理论供给不足与底层技术积累尚显薄弱。新质生产力的培育须更鲜明地指向源头创新。留学人员在海外接受了大量以理论创新为核心的系统科研训练，长期浸润于国际学术前沿与技术演进网络之中，对学术范式的变迁与技术路线的演化具较高敏感度，理应在国家科技创新体系中承担更具前瞻性与战略性的使命。应引导留学人员主动聚焦于量子科技、类脑智能、空天科技、深海探测、前沿材料等可能出现颠覆性技术的领域，在高风险、高难度的探索中推动原创性突破。政府层面宜支持具有国际影响力的海归科学家，在国家实验室、新型研发机构及综合性科研平台中牵头重大原创项目，逐步破除科研评价体系中过度强调短期产出、忽视长期积累的制度性约束。鼓励留学人员依托其跨学科背景，在学科交叉地带开展高价值探索，推动生命科学与信息技术、新材料与绿色能源等方向深度融合，为颠覆性技术的出现创造空间。
第二，贯通“产学研用”链条，加速新质生产力的转化。新质生产力并非仅限于实验室所取得的技术突破，其最终体现是新产业形态的生成与传统产业的结构性升级。科技成果能否顺利转化为现实生产力，关键在于创新链、产业链、资金链与人才链之间是否可达成高效协同。留学人员既熟悉国际科技创新体系，又具有市场化与产业化思维，在打通科技成果转化“最后一公里”过程中应发挥枢纽性作用。在实践路径方面，应鼓励具备现代治理理念及国际视野的海归企业家，在生物制造、商业航天、低空经济、智能装备等新兴领域担纲“链主”角色，通过构建上下游紧密协作的创新联合体，实现技术研发、工程放大与规模应用的协同推进。海外成熟的工艺流程、质量标准及供应链管理经验，应与国内超大规模市场和完整产业体系深度耦合，以此促进传统产业的技术重构与价值跃升，并加快新兴产业由“单点突破”向“集群发展”演进。在金融支持层面，应充分发挥留学人员在国际创投领域的经验优势，引导社会资本更多投向具有长周期、高不确定性特征的原创研究与硬科技项目，探索“海归创业者—风险投资人—科研机构”协同机制，完善技术验证平台与中试基地建设，为新质生产力的规模化释放提供坚实支撑。
第三，“教育—科技—人才”循环畅通是发展新质生产力的重要基础。新质生产力的发展对劳动者素质结构提出更高要求，其持续推进不仅依赖少数尖端人才的突破性贡献，更取决于整体劳动力质量结构性跃升。留学人员在推动教育体系改革与人才结构优化方面，应发挥“催化剂”作用，助力构建与新质生产力相适应的新型生产关系。在教育领域，海归教育工作者应深度参与高校学科布局与课程体系优化，引入国际前沿的人才培养理念与教学方法，推动基础学科、新兴学科与交叉学科协同发展。同时，应支持职业教育向高端化、智能化方向转型，培养既掌握前沿技术、又熟悉生产流程的高素质技术技能人才。通过数字教育与在线平台的建设，推动优质科教资源跨区域、跨层级流动，从整体上提升劳动力素质。在科研及人才治理层面，应持续深化改革人才评价与激励机制，建立完善以创新价值、实际贡献与社会效益为导引的多元评价体系。破除“唯论文、唯项目、唯头衔”等制度性障碍，赋予用人主体更大自主权，逐步建构与国际通行规则相衔接的人才引进与流动机制。
第四，拓展新质生产力发展的外部空间，主动参与全球科技治理。在全球科技竞争日趋激烈、技术壁垒不断人为抬升的情形下，新质生产力的发展，既依赖自主创新能力的持续增强，也需要依托开放包容的国际环境。长期活跃于国际科技与学术网络的留学人员，在全球科技治理中应承担“专业外交”与“民间外交”双重角色。凭借其跨文化沟通能力及国际学术声誉，留学人员可发起国际科学计划、设立开放型科研基金、组织跨国联合研究，以此吸引全球优秀科研力量共同攻关重大科学问题。在气候变化、人工智能伦理、公共卫生安全等全球性议题上，积极参与国际讨论，推动形成兼顾效率、公平与安全的中国方案。政府部门宜充分运用留学人员熟悉国际规则与标准体系的优势，支持其参与国际标准制定及规则磋商，以持续提升我国在全球科技治理体系中的制度性话语权。在“一带一路”框架下，深化高水平教育与科研合作，不断增强我国科技创新的国际影响力与软实力。
第五，赓续留学报国传统，培育新质生产力的价值底蕴与精神动力。新质生产力的发展，不仅是技术与制度的系统工程，更离不开稳定而深厚的价值引领与精神支撑。科学家精神、企业家精神与创新文化是支撑原创性突破和长期投入的重要内在动力。在不同的历史时期，留学人员始终将爱国情怀与专业追求紧密结合，这是留学报国传统最具代表性的特征。在新时代背景下，应引导留学人员将爱国之情、报国之志具体化为深耕关键领域、勇于探索未知领域的长期行动，继承并发扬老一辈海归科学家艰苦奋斗的精神品格。通过欧美同学会加强留学人员思想政治引领，让留学报国光荣传统成为凝聚海内外科技力量的重要纽带。在全社会持续营造鼓励探索、长期主义的创新文化，在大中小学加强科普教育与科学家精神传播，推动全社会形成追求卓越的科研作风与敢于冒险的企业家精神，为发展新质生产力提供深厚而持久的精神动力。
(作者何亚虎，浙江省欧美同学会建言献策委员会委员、杭州市委党校讲师)